专利申请的审查和批准程序

专利申请的审查和批准程序

一、申请被视为撤回及其恢复

在专利申请的审查程序中，如果申请人没有正当理由未按照法律规定的期限或专利局指定的期限办理某项审批手续，其申请将被视为撤回。这种情况包括以下几种：

1. 申请人基于时间、精力、经济等方面的考虑故意不办理手续而造成的；
2. 申请人不了解法律和审批程序耽误了手续时间造成的失误；
3. 申请人确有正当理由而耽误期限的。

由于专利局无法区分这些不同情况，对于逾期未办理规定手续的申请人，专利局会发出视为撤回通知书，通知书中会写明视为撤回的原因。如果申请人有正当理由，应在收到视为撤回通知书之日起两个月内向专利局说明正当理由，并请求恢复权利。

二、专利申请被主动撤回

申请人在提出申请后，如果发现以下情况，可以主动提出撤回专利申请：

1. 发现申请内容不属于专利保护范围；
2. 发现申请文件撰写存在严重缺陷，可能导致申请无法批准或保护范围受到严重限制；
3. 发现申请缺乏专利性，进行下一步程序已没有意义；
4. 申请人要求申请保密专利，但国务院主管部门不同意，申请人认为发明保密更有利。

申请人请求撤回专利申请时，应提交“撤回专利申请声明”，并写明申请的申请号、发明名称和申请人，并由全体申请人签章。如果委托专利代理机构代办手续，应附具全体申请人同意撤回申请的证明。

三、请求恢复权利

对于被视为撤回的专利申请，申请人如有正当理由，可以请求恢复权利。申请人应提交“恢复权利请求书”，并说明耽误期限的正当理由。同时，申请人还需补办因正当事由而未完成的各种手续，并缴纳应当缴纳的费用。补办手续和缴纳费用一般应在两个月内完成。如果确有困难无法在两个月内完成，申请人应请求专利局延长期限，并缴纳规定的费用。

专利局将根据以下主要依据审批恢复请求：

1. 恢复请求书、恢复请求费以及其他应补办的手续和费用是否在视为撤回通知书发出后两个半月内完成；
2. 提出的正当理由是否成立，一般情况下，只有申请人没有过失或过失可原谅的情况才被认为是正当理由。

如果专利局不同意恢复，将作出不同意恢复的决定，并通知申请人。申请人对此不服的，可以在接到决定通知后15天内，向专利局行政复议处提出行政复议。

四、申请被驳回及请求复审

在专利申请的审查程序中，如果申请人按照审查员要求陈述意见或进行修改或补正后，专利局仍认为申请不符合专利法及其实施细则规定的，将作出驳回申请的决定，并书面通知申请人。

申请人对专利局驳回申请的决定不服的，可以在收到通知之日起3个月内向专利局复审委员会请求复审。请求复审时，应提交“复审请求书”，并在其中说明复审的理由，复审理由应针对驳回决定中提出的事项进行申诉。为了支持复审理由或消除申请文件中的缺陷，申请人可以附具相关证明文件或资料，并对驳回决定中涉及的内容进行修改。复审请求应由全体申请人共同提出，并缴纳规定的费用。

如果复审请求书不符合规定格式或填写不符合要求，复审请求人应在指定期限内进行补正，逾期未补正的将视为未提出复审请求。

复审请求被受理后，一般先进行前置审查，即将复审请求书及其附件，特别是经申请人修改过的申请文件送交原审查部门进行复查。在此基础上，复审委员会再进行复审并作出决定。复审决定可能有两种不同的结论：维持原驳回决定或确认复审请求理由成立，或确认经申请人修改后，申请文件已克服了原驳回决定指出的缺陷，决定撤消原驳回决定，申请退回原审查部门重新审查。

复审决定应书面通知申请人。如果发明专利申请的申请人对复审决定不服，可以在收到决定之日起3个月内向北京市中级人民法院起诉。