民事案件先刑后民中止裁定书
点击数：10 更新时间：2024-10-07
赔偿请求人卜某以安徽省公安厅皖公刑赔字〔2011〕01号刑事赔偿决定、中华人民共和国公安部公刑赔复字〔2011〕1号刑事赔偿复议决定与事实不符，适用法律不当为由，向最高人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，称安徽省公安厅越权处置经济纠纷，以其购买的“深坑村土地”抵偿银行欠款违法，提出安徽省公安厅赔偿经济损失316.6万元等赔偿请求。
法院经审理查明：赔偿请求人卜某因涉嫌伪造公司印章罪、非法出具金融票证罪和挪用资金罪被安徽省公安厅立案侦查，于1999年9月5日被逮捕，捕前系深圳新某实业发展有限责任公司（以下简称**公司）总经理。2001年11月20日，合肥市中级人民法院作出(2001)合刑初字第68号刑事判决，认定卜某自1995年1月起承包经营安徽省**投资公司深圳证券业务部（以下简称**证券部）期间，未经安徽省**投资公司（以下简称**公司）授权，安排其聘用人员私自刻制、使用属于**公司专有的公司印章，并用此假印章伪造**公司法人授权委托书、法定代表人证明书及给深圳证券交易所的担保文书，获得了**证券部的营业资格，其行为构成伪造印章罪；卜某在承包经营**证券部期间，违反金融管理法规，两次向他人开具虚假的资信证明，造成1032万元的重大经济损失，其行为又构成非法出具金融票证罪；在承包经营过程中，作为**证券部总经理，利用职务之便，直接或间接将**证券部资金9173.2286万元挪用，用于其个人所有的**公司投资及各项费用，与**证券部经营业务没有关联，且造成的经济损失由**证券部、**公司承担法律责任，应视为卜新光挪用证券部资金归个人使用，其行为构成挪用资金罪。案发后，安徽省公安厅追回赃款1689.05万元，赃物、住房折合1627万元；查封**公司投资的价值2840万元房产和1950万元的土地使用权，共计价值8106.05万元。卜新光一人犯数罪，应数罪并罚，遂判决：卜某犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑二年；犯非法出具金融票证罪，判处有期徒刑八年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑十年，决定执行有期徒刑十五年。
最高人民法院赔偿委员会于2011年11月24日作出（2011）法委赔字第1号赔偿委员会决定：维持安徽省公安厅皖公刑赔字〔2011〕01号刑事赔偿决定和中华人民共和国公安部公赔复字〔2011〕1号刑事赔偿复议决定。
最高人民法院认为：卜某在承包经营**证券部期间，未经**公司授权，私刻**公司印章并冒用，违反金融管理法规向他人开具虚假的资信证明，利用职务之便，挪用**证券部资金9173.2286万元，已被合肥市中级人民法院(2001)合刑初字第68号刑事判决认定构成伪造印章罪、非法出具金融票证罪、挪用资金罪，对包括卜某以**公司名义投资的“深坑村土地”使用权在内的、共计价值8106.05万元（其中土地使用权价值1950万元）的赃款、赃物判决予以追缴。卜某以**公司出资购买的该土地部分使用权属其个人合法财产的理由不成立，人民法院生效刑事判决已将**公司投资的“深坑村土地”价值1950万元的使用权作为卜某挪用资金罪的赃款、赃物的一部分予以追缴，卜某无权对人民法院生效判决追缴的财产要求国家赔偿。
关于卜某主张安徽省公安厅以“深坑村土地”抵偿其欠深发行800万元，造成直接财产损失316.6万元的主张。在卜某涉嫌犯罪案发后，深发行起诉卜某及**证券部、**公司800万元债券回购协议案，深圳市中级人民法院作出（1998）深中法经一初字第311号民事判决并已执行。该案与深圳市中级人民法院于2001年9月21日移送安徽省公安厅侦办的（2000）深中法经调初字第72号，深发行起诉卜某及**证券部、**公司拆借2500万元的债务纠纷案，不是同一民事案件。安徽省公安厅在刑事判决生效后，将判决追缴的价值1950万元的“深坑村土地”使用权发还给其侦办的卜某以**证券部名义拆借深发行2500万元资金案的被害单位，具有事实依据，没有损害其利益。卜某主张安徽省公安厅以“深坑村土地”抵偿其欠深发行800万元，与事实不符。卜某要求安徽省公安厅赔偿违法返还“深坑村土地”造成其316.6万元损失无事实与法律依据。
综上，“深坑村土地”已经安徽省高级人民法院（2002）皖刑终字第34号刑事裁定予以追缴，赔偿请求人卜某主张安徽省公安厅违法返还土地给其造成316.6万元的损失没有法律依据，其他请求没有事实根据，不符合国家赔偿法的规定，不予支持。