刑事附带民事案件调解规定

刑事附带民事诉讼调解的法律适用

一、刑事附带民事诉讼的特殊性

刑事附带民事诉讼具有刑事诉讼和民事诉讼的双重性质。它解决的问题是经济赔偿问题，类似于民事诉讼中的损害赔偿。然而，刑事附带民事诉讼不是独立的民事诉讼，而是在刑事审判程序结束后进行的诉讼活动。由于其特殊性，刑事附带民事诉讼在适用法律上也具有特殊性。

二、刑事附带民事诉讼的调解应由人民法院主持

根据我国刑事诉讼法第七十七条的规定，被害人可以在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼。而根据我国的基本司法制度，审判权属于人民法院。因此，人民法院应该是附带民事诉讼调解的主持者。公安机关和人民检察院不应该主持调解，因为这违背了我国基本的司法制度。

三、关于附带民事诉讼调解的其他几个问题

对于人民检察院提起的附带民事诉讼，人民法院应当以判决的方式处理，而不是进行调解。因为国家检察机关与被告人的地位有明显差别，被告人只有依法赔偿，没有协商的余地。如果进行调解，会导致检察机关和犯罪分子讨价还价的荒谬情景。

如果公安机关在侦查过程中发现不应追究被告人的刑事责任，附带民事诉讼也就不存在了。因为附带民事诉讼是依附于刑事诉讼的，撤销刑事案件后，公安机关可以告知受害人提起民事诉讼，也可以对损害赔偿纠纷进行行政调解。

对于人民检察院不起诉的附带民事诉讼案件，人民法院应当告知原告提起民事诉讼，而不是由检察院进行调解。即使原告撤诉，诉讼仍不能终结，因为检察院无权决定准予撤诉。这也是不起诉制度存在的问题之一，需要进一步完善刑事诉讼法。

在宣告被告人无罪的案件中，人民法院可以在宣告无罪判决中判处被告人应承担的民事责任。如果先宣告无罪判决，人民法院仍应对附带民事诉讼进行审理，作出调解或判决。