刑事案件速裁程序改革的目标是优化司法资源，提高案件审理的质量和效率

引言

2014年6月27日，全国人大常委会作出决定，授权最高人法院、最高人民检察院在北京、天津等部分地区开展刑事案件速裁程序进行试点工作。为了规范这一试点工作，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2014年8月22日发布了《刑事案件速裁程序改革的目标是优化司法资源，提高案件审理的质量和效》。司法部也于2014年10月9日发布了《关于切实发挥职能作用做好刑事案件速裁程序试点相关工作的通知》，公安部也于2014年11月20日发布了《公安部试点工作的通知》。这些文件规定了刑事案件速裁程序试点的具体工作方法和要求。

问题与挑战

尽管刑事案件速裁程序试点在提高诉讼效率方面取得了一定成效，但也存在一些问题和挑战。首先，由于办案时间短，很多犯罪嫌疑人、被告人没有时间聘请律师。其次，很多犯罪嫌疑人、被告人不符合法律援助的条件，无法申请法律援助律师。此外，法律援助机构的手续复杂，使得很多犯罪嫌疑人、被告人无法及时申请法律援助律师。最后，为了追求诉讼效率，少数办案人员可能削弱当事人的程序权利，甚至侵犯其合法诉讼权益。

解决方案

为了解决以上问题，建议在刑事案件速裁程序的侦查阶段设置强制辩护制度。具体而言，对于适用刑事速裁程序审理的案件，在侦查阶段，犯罪嫌疑人一律应得到律师的帮助并提供辩护援助。这样可以让犯罪嫌疑人充分了解刑事速裁程序，并在此基础上主动认罪、认罚，从而选择适用刑事案件速裁程序。同时，辩护律师应与犯罪嫌疑人、侦查人员相互沟通，达成共识，促成案件在侦查阶段快速办结。此外，法律援助机构应简化手续，提高办理效率，确保犯罪嫌疑人、被告人能够及时申请法律援助律师。

律师的角色和权利

在刑事案件的审查起诉阶段，辩护律师可以发挥以下作用和行使以下权利：1. 阅卷权：辩护律师有权查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书和技术性鉴定材料。2. 会见权：辩护律师有权与在押的犯罪嫌疑人进行会见，并可以在特定场所会见被监视居住的犯罪嫌疑人。3. 调查取证权：辩护律师有权向检察机关申请收集与本案有关的材料，并可以要求检察机关在调取证据时通知其到场或及时告知其结果。4. 辩护权：辩护律师有权根据案情提出证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或减轻、免除刑事责任的辩护意见。5. 申请取保候审权：辩护律师有权根据案情向检察机关申请解除或变更强制措施。

结论

刑事案件速裁程序改革的目标是优化司法资源，提高案件审理的质量和效率。然而，在实施过程中仍然存在一些问题和挑战。为了解决这些问题，建议在刑事案件速裁程序的侦查阶段设置强制辩护制度，确保犯罪嫌疑人、被告人的合法权益得到维护。同时，辩护律师应发挥其作用和行使其权利，为犯罪嫌疑人、被告人提供必要的法律援助。只有这样，刑事案件速裁程序才能真正发挥其优化司法资源、提高案件审理效率的作用。

律师在刑事诉讼中的角色与职责

律师在犯罪嫌疑人被采取强制措施或第一次被告传讯后有权介入诉讼。虽然此阶段不是行使辩护权，但却为了后来行使辩护权做准备。因此修改过的刑事诉讼法将律师在侦查阶段的工作也列入辩护范围。

律师的辩护范围和限制

同一律师事务所中的律师可以为分别共同犯罪案件中的多名被告辩护，但不允许同一律师同时为共同犯罪的多名罪犯辩护。总之，一个被告人可以请两名律师，但一名律师不能接受同一案件中两个以上被告人的委托。

律师的独立性与辩护义务

辩护律师依法辩护，不受被告人意志的约束。律师担任辩护人为其辩护，并不是站在被告人的立场上，而是站在国家和法律的立场上依法行使辩护权，执行辩护职能。律师为被告人进行辩护的目的，在于维护被告人的合法权益，而不是维护其非法目的。

律师担任辩护人，提出什么样的辩护意见，采取什么样的方式，都是根据他对案情的调查、了解和对法律的理解的上独立进行的，不受被告人意见的约束，当然也不必征得被告人的同意。

律师担任辩护人，并不说明律师是被告人的代言人。在辩护过程中，律师不能无原则地迁就被告人的无理要求，只能依据事实和法律独立进行辩护。

律师与公诉人的关系

辩护人依法辩护，不受公诉人意志约束。律师为被告人进行辩护，在诉讼目的上与检察机关和审判机关是一致的。但是他们各自的职能是不同的。律师依法辩护不以公诉人或审判人员的意志为转移。律师的任务是反驳公诉人的控诉，提出和发现有利于被告人的材料和意见。律师与公诉人在诉讼中的地位是平等的，他们享有平等的诉讼权利，并且在法庭上平等地进行辩论。律师通过提出不同于公诉人的材料和意见，使法院全面了解案件情况，作出符合法律的处理结果。

律师在刑事案件中的代理工作

律师在刑事案件中，还可以接受当事人及其近亲属委托，分别为受害人，刑事附带民事诉讼双方当事人，自诉案件原告人，以及申请再审的申请人担任诉讼代理人。在从事刑事案件代理工作中，律师工作基本同于辩护人所作工作，都要经过阅卷，会见在押被告人、调查取证等工作，只是在最后辩护人要拿出辩护意见，代理人要拿出代理词而已。工作中也同样应以事实为依据，以法律为准绳。当然，律师以代理人身份参诉时，应同时注意案件涉及的刑事责任和民事责任，否则难以维护委托人的合法权益。