土地承包权收回和交回

土地承包权的提前收回和交回

一、土地承包权的提前收回和交回

土地承包经营权的提前收回是指在土地承包经营合同约定的承包期届满之前，发包人在发生特定事由时将承包地提前收回，使土地承包经营权消灭。

土地承包经营权的提前交回是指在土地承包经营合同约定的承包期届满之前，承包方将承包土地交回发包方，使土地承包经营权消灭。

《农村土地承包法》和物权法草案都对土地承包经营权的提前收回和交回进行了规定。例如，物权法草案第135条规定了承包期内的承包地不得被收回，但如果土地承包经营权人全家迁入小城镇落户，发包人应按照土地承包经营权人的意愿保留其土地承包经营权或允许其依法进行土地承包经营权流转。此外，承包期内的土地承包经营权人全家迁入设区的市，并享有城市居民社会保障待遇的，应将承包的耕地和草地交回发包人。对于不交回的土地承包经营权人，发包人有权收回承包的耕地和草地。此外，如果承包期内的土地承包经营权人交回承包地或发包人依法收回承包地，而土地承包经营权人在承包地上投入并提高土地生产能力，有权获得合理补偿。

二、土地承包经营权纠纷解决

土地承包经营权纠纷是指当事人就承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项发生的争议。这种纠纷既可能发生在承包土地的农民之间，也可能发生在承包土地的农民与农村集体经济组织或自治组织之间，还可能发生在农民和其他单位或个人之间。

当土地承包经营发生纠纷时，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等进行调节解决。如果当事人不愿意协商或协商不成，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼。

对于行政机关侵犯农村土地承包经营权的行为，当事人可以申请行政复议。如果对行政复议结果不满意，除法律规定的少数事项外，还可以向人民法院提起诉讼。

协商解决是指当事人在发生土地承包经营权纠纷后，在自愿互谅的基础上直接进行磋商谈判，自行解决争议。调解是指在当事人自愿的基础上，由当事人双方同意的第三者从中进行沟通、斡旋，使纠纷当事人自行达成解决纠纷的办法。