点击数:15 更新时间:2025-01-19
土地承包经营权的设立主要依靠双方当事人签订合同,这是基于法律行为的方式。土地承包经营权分为家庭承包和其他方式的承包两种,以农村集体经济组织内部的家庭承包方式为主。土地承包经营权在土地承包经营权合同生效时设立,由县级以上地方政府发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证,并进行登记,确认土地承包经营权。
通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法进行转包、出租、互换、转让或其他方式的流转;通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地,并依法登记取得土地承包经营权证或林权证等证书的,其土地承包经营权可以依法进行转让、出租、入股、抵押或其他方式的流转。此外,根据《物权法》规定,土地承包经营权的流转期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设;土地承包经营权人将土地承包经营权进行互换、转让时,当事人要求登记的,应向县级以上地方政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记,不得对抗善意第三人。
土地承包合同生效后,发包方应在30个工作日内,将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。
乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料进行初审。如果材料符合规定,将及时进行登记和造册,并向县级以上地方政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;如果材料不符合规定,应在15个工作日内要求发包方补正。
县级以上地方政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料进行审核。如果申请材料符合规定,将编制农村土地承包经营权证登记簿,并向同级人民政府申请颁发农村土地承包经营权证;如果申请材料不符合规定,将书面通知乡(镇)人民政府补正。
一般情况下,农村土地承包使用权证书由县级人民政府颁发。