我家之前的农村承包地，现在已经多年未使用

建造坟墓未经允许在农村承包地上是违法的。在我国，土地的使用受到严格的法律法规限制，特别是关于耕地和林地的保护与使用规定。以下是对农村承包地建坟行为的详细解析：

土地性质的界定：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地。这表明了国家对于土地使用的基本方针，即优先保障农业生产需求，严禁非法改变土地用途。

殡葬管理条例的规定：《殡葬管理条例》第十条明确禁止在耕地、林地等地区建造坟墓。这意味着，不论土地所有权如何，未经批准，任何单位和个人都不得在耕地或林地上建坟。

法律责任的追究：如果违反了土地管理法规，在耕地上建坟，不仅会面临行政处罚，如责令限期改正或者治理，并处罚款；严重的情况下，还可能被追究刑事责任。

土地承包经营权的限制：尽管土地承包经营权赋予了承包人一定的土地使用权，但这种使用权是有限制的。承包人可以对土地进行耕作和获取收益，但不能随意改变土地用途，尤其是不能用于非法目的，如未经批准建坟。

解决途径的建议：面对未经允许在承包地上建造坟墓的情况，首先应与行为人进行沟通，要求其自行迁移坟墓。如果协商不成，可以向当地民政部门或农业农村主管部门投诉，请求其依法处理。必要时，可以通过法律途径解决纠纷，如提起民事诉讼等。

保护耕地的重要性：保护耕地不仅是法律的要求，也是维护国家粮食安全和生态环境的重要措施。随意改变耕地用途，尤其是用于建坟，不仅影响土地的合理利用，还可能对环境造成不良影响。