已取得宅基地使用权的老房子，需要拆旧建新

合法性依据

符合一户一宅原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。如果在原宅基地上拆旧建新，原则上应遵循这一规定，确保不超占宅基地面积。若规划部门基于此要求缩小面积，以符合当地规定的一户一宅面积标准，那么该规定具有合法性基础。
契合乡村规划要求：农村建房拆旧建新需符合乡村的总体规划。《中华人民共和国城乡规划法》也强调建设活动应符合规划要求。如果缩小面积的要求是为了使建房与乡村的整体规划布局相协调，避免过度占用土地资源或影响乡村的合理发展，那么这种要求是合理且合法的。
可能存在的问题

政策执行差异：不同地区对于宅基地拆旧建新的具体政策和执行标准可能存在差异。如果在一些地方存在先例，即类似情况的邻居未被要求缩小面积，而您却被要求，这可能引发对政策执行公平性的质疑。但需要注意的是，即使有先例，也不能作为判断当前要求是否合法的绝对依据，因为每个案例的具体情况可能有所不同。
缺乏明确依据：如果规划部门不能提供明确的法律、法规或政策依据来支持其缩小面积的要求，那么这种要求的合法性可能会受到质疑。在这种情况下，您可以要求规划部门出示相关文件或解释，以了解其要求的合理性。
综上所述，规划部门要求在证载面积范围内缩小面积的规定在某些情况下是合法的，但如果无法提供明确的法律、法规或政策依据，或者存在不合理的执行差异，那么该规定的合法性可能会受到质疑。