请问，资规局在土地出让行为中，带施工合同

土地出让是指国家或地方政府将土地使用权出让给土地使用者的行为。这一行为应遵循公平、公正、公开的原则，确保土地资源的合理配置和有效利用。

施工合同的性质与作用：施工合同是土地使用者与施工单位之间就工程建设项目的实施所达成的协议，它规定了双方的权利义务、工程范围、质量标准、工期等关键内容。施工合同对于确保工程质量、进度和安全具有重要意义。

带施工合同出让的考量因素：

法律法规要求：在土地出让过程中，必须遵守相关法律法规的规定。如果法律法规明确规定土地出让时不得附带施工合同，则这种做法是不合适的。
市场竞争原则：土地出让应遵循市场竞争原则，确保多个潜在受让者之间的公平竞争。如果带施工合同出让可能导致市场竞争不充分或产生不公平的结果，那么这种做法也是不合适的。
公共利益考虑：土地出让还应考虑公共利益的需要。如果带施工合同出让可能损害公共利益或造成不良社会影响，那么这种做法同样不合适。