提存行为是如何的

提-存行为的定义和目的

提-存是一种制度，指债务人因债权人原因无法履行债务时，将合同标的物交给提-存机关以消除债务。提-存是民法制度中重要的一部分，各国法律均有具体规定，中国的《合同法》也对提-存进行了规定。提-存制度的建立和完善有助于及时解决债务纠纷，更好地平衡债权人和债务人的利益冲突，确保市场机制的正常运行。提-存具有私法和公法双重性质，并需符合一定条件和法定程序。

提-存的条件

根据《合同法》第一百零一条的规定，以下情形之一导致债务无法履行时，债务人可以将标的物提-存：

1. 债权人无正当理由拒绝受领；
2. 债权人下落不明；
3. 债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人；
4. 法律规定的其他情形；
5. 多人主张同一债权，债权人无法确定，导致债务人无法履行债务。

如果标的物不适于提-存或提-存费用过高，债务人可以依法拍卖或变卖标的物，并将提-存所得的价款用于清偿债务。

提-存的价值和功能

判断提-存制度是否合理和必要的标准是它是否对社会生活必需，能否有效地调整某一类社会关系，维护社会秩序稳定，促进生产力发展。提-存制度的建立具有以下特殊的价值和意义：

1. 有利于平衡债权人和债务人的利益冲突，发挥债权立法整体功能；
2. 有利于澄清讼源、减少纠纷；
3. 有利于用法律手段取代行政手段、减少不必要的行政干预；
4. 符合中国民事立法的宗旨。

提-存的法律性质

对于提-存的性质，有两种主要观点：一种认为提-存为公法上的关系，包括公法关系和特殊的公法关系；另一种认为提-存为民事合同关系，包括寄托契约关系和向第三人给付契约关系。提-存的性质可以表述为提-存机关和提-存人共同参与的、涉及第三人的行政行为，是一种具有涉他效力的公法上的保管关系。

提-存法律关系主体

提-存法律关系主体包括提-存人、提-存机关和提-存受领人。

提-存人是指债务人将给付物提交提-存机关的人。

提-存受领人是指提-存之债的债权人。

提-存机关是国家设立的接受提-存物进行保管，并根据债务人请求将提-存物发还债权人的机关。提-存机关是提-存的主体或中介。

公证机关与人民法院作为提-存机关的合法性

在中国，公证机关和人民法院都有权办理提-存事务。尽管公证机关是主要的提-存机关，但并不意味着公证机关是唯一的提-存机关。人民法院作为提-存机关也是合法的，因为人民法院处理大量的债权债务纠纷，具备处理提-存工作的专业能力。此外，提-存往往是由于债权人拒绝履行而发生的，债权人有权向法院提起诉讼，因此涉及提-存的债务纠纷很可能引发诉讼。因此，人民法院作为提-存机关更具备处理提-存事务的能力。

提-存的要件

提-存的合法性需要满足以下要件：

1. 合法的提-存原因

提-存的前提是债务人无法向债权人清偿债务。根据《合同法》第101条规定，以下情况可以进行提-存：债权人无正当理由拒绝受领、债权人下落不明、债权人死亡未确定继承人或者债权人丧失民事行为能力未确定监护人，以及其他法律规定的情形。

2. 法定的提-存程序

提-存应按照以下程序进行：债务人向提-存机关提交提-存申请，申请书中应包括提-存的原因、提-存的标的物和受领人的信息。提-存机关应审查申请并决定是否接受提-存。如果同意提-存，提-存机关指定提-存人将标的物交给合适的保管人进行保管。

3. 适当的提-存主体和客体

提-存的主体是提-存人和提-存机关。一般情况下，提-存人是债务人，但并不限于债务人，任何债务的清偿人都可以成为提-存人。提-存机关是法律规定的有权接受提-存物并进行保管的机关。

提-存方法

债务人在交付提-存标的物的同时，应提交提-存申请书。申请书上应包括提-存人的姓名(名称)、提-存物的名称、种类、数量以及债权人的姓名、住址等基本内容。此外，债务人还应提交债务证据，以证明提-存物确实是其所负债务的标的物。提-存部门应在收到申请后3日内决定是否受理。如果受理，提-存部门应验收提-存标的物并登记存档。对于无法提交的标的物，提-存部门应派人到现场实地验收。对于易腐烂、易燃、易爆等物品，提-存部门应在保全证据后由债务人拍卖或变卖，并提-存其价款。

提-存的效力

提-存涉及债务人、提-存机关和债权人之间的关系，因此会产生法律效力。

1. 提-存债务人与债权人

不同国家的法律对提-存债务人与债权人之间的效力有不同的规定。一些国家的法律认为，提-存使债务人与债权人之间的债权债务关系消灭，称为“债务消灭说”。另一些国家的法律认为，提-存只发生对债权人请求的抗辩，只有在债务人丧失提-存物的取回权时，债务才消灭，称为“抗辩权发生说”。中国的民法理论通常认为，提-存须有合法原因，否则不发生提-存效力，债权债务关系在提-存时消灭。

2. 提-存债务人与提-存机关

债务人在符合提-存条件时，有权向提-存机关提出申请，并将标的物提交给提-存机关，提-存机关有义务接受并妥善保管。债务人与提-存机关之间的关系并非基于意思自治的私法关系。提-存费用由债权人承担，债务人不负责支付。

3. 提-存机关与债权人

在提-存后，债权人与提-存机关之间会形成一定的权利义务关系。债权人在规定期间内有权领取提-存物，并承担提-存费用。

提-存程序

提-存应按照以下程序进行：

1. 提-存申请

债务人向提-存机关提交提-存申请，申请中应包括提-存的原因、标的物和受领人的信息。债务人还应提交相关证据，以证明提-存物确实是其所负债务的标的物。

2. 提-存物提交

债务人在通过审查后，应将提-存标的物提交给提-存机关或指定的保管人，并由提-存机关进行妥善保管。

3. 提-存证书

提-存机关在收到提-存申请和提-存物后，应向债务人授予提-存证书。提-存证书具有与清偿受领证书相等的法律效力。

4. 通知债权人

债务人应在提-存时附带提-存通知书，并将通知书送达债权人。通知的义务通常由债务人承担，以便债权人及时领取提-存标的物。在债权人下落不明的情况下，提-存机关应负责将提-存通知送达债权人。

5. 除斥期间

在除斥期间内，债权人有权领取提-存物。如果债权人在除斥期间内未行使领取权，则该权利消灭。提-存物扣除提-存费用后归国家所有。