依据法律规定，区片综合地价由各省、自治区、直辖市土地征收部门制定，并定期更新。

根据《国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》的规定，各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价由各省、自治区、直辖市土地征收部门制订。这些标准和地价的制定是依据相关法律进行的。

三、制订和公布征地统一年产值标准和区片综合地价的步骤

(一)制订方案，加强协调

各省(区、市)国土资源部门在接到《国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》后，要根据本地工作实际，制定征地统一年产值标准和区片综合地价的工作方案。在征求财政、统计、物价、农业等相关部门意见后，进一步修改完善方案，并于规定时间前报送部耕地保护司。部门将提供指导并提出意见。

(二)全面部署，科学测算

各省(区、市)根据工作方案，对各市、县制订征地统一年产值标准或区片综合地价的工作进行全面部署。各市县国土资源部门要深入实地调查研究，收集和分析相关基础资料和数据。在此基础上，进行征地统一年产值标准和区片综合地价的测算工作。在初步确定测算结果后，要依法组织听证会，广泛听取群众意见。

(三)评审验收，搞好平衡

各省(区、市)国土资源部门要具体指导各市县的制订工作，并组织有关部门和专家对各市县制订的统一年产值标准和区片综合地价进行评审。对省(区、市)内各地区征地补偿标准要进行综合平衡，相互衔接。对采用不同标准和地价的地区，也要进行统一平衡和衔接工作。

(四)审查备案，统一公布

各省(区、市)国土资源部门在对各市、县制订标准进行审核和综合平衡的基础上，将本省(区、市)不同地区的征地统一年产值标准和区片综合地价平均水平报送部门。部门将进行省(区、市)间的综合平衡协调。省级国土资源部门根据部门提出的修正意见，对征地统一年产值标准和区片综合地价进行进一步调整完善，并报省级人民政府批准公布。一旦公布，征地统一年产值标准和区片综合地价必须严格执行。

二、土地征收与房屋拆迁的区别

1、适用的法律程序不同

国家建设征收土地适用《土地管理法》及其配套法规中关于国家建设征收土地的规定。而城市房屋拆迁适用《城市房屋拆迁条例》的规定。

2、适用范围不同

国家建设征收土地的适用范围是农村集体所有的土地。而城市房屋拆迁的适用范围是城市规划区内的国有土地。

3、行为所指向的标的不同

国家建设征收土地的行为所指向的标的是农村集体土地所有权。而城市房屋拆迁的行为所指向的标的是房屋。

4、法律后果不同

国家建设征收土地导致的法律后果是农村集体土地所有权的消灭。而城市房屋拆迁导致的法律后果是被拆迁房屋所有权的消灭，以及房屋产权的等价调整或者价值的交换。很明显，征收土地与房屋拆迁是不同的行政管理行为，由负有相应职能的行政机关依法分别行使管理权。根据《城市房地产管理法》第六十二条的规定，某些地方由一个机关统一负责土地管理和房产管理(或者房屋拆迁管理)工作的，该机关可以依法分别行使该两项职权，遵循相应的法律程序对征收土地和房屋拆迁实施行政管理。依法行政体现在每个具体行政行为上首先应该是依法定程序行政。只有通过程序正义，才能达到结果正义，只有实现程序的公正，才能体现结果的公正。按照依法行政关于职权法定的原则和行政行为应当符合法定程序的要求，征收土地的行政管理职权和房屋拆迁的行政管理职权不能混淆;组织实施征收土地的法律程序和组织实施房屋拆迁的法律程序在具体操作中不能串用。