背景

某市作为著名的避暑胜地，依靠为游客提供避暑产品和服务来维持当地居民的生活。然而，由于无照经营的小贩数量众多，每年流失的税收也相应增加。为了解决这个问题，当地政府决定征收某地段的房屋，并以“储备旅游土地，发展旅游城市”为理由发布了征收决定。然而，该地段的居民认为政府的征收理由不合法，认为实际上是为了取缔居民的额外业余生活来源。因此，大多数居民对征收决定持抵触情绪。

法律分析

根据我国法律规定，对国有土地上的房屋进行征收必须以公共利益为目的。然而，“储备土地”并不在《国有土地上房屋征收与补偿条例》所列举的五种情形之内，同时也没有其他法律或法规将土地储备规定为公共利益。因此，市政府不能以土地储备为理由进行房屋征收。

相关法律

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，市、县级人民政府可以根据以下情形之一作出房屋征收决定，以保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要：1. 国防和外交的需要；2. 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；4. 由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；5. 由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；6. 法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。