土地违法案件处罚依据
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土地违法案件处罚依据

点击数:1 更新时间:2025-06-28

 
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1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

3、《中华人民共和国城市房地产管理法》

4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

5、《基本农田保护条例》

6、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

7、《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》

8、《中华人民共和国行政处罚法》

根据上述法律法规的规定,对土地违法行为进行处罚。

土地违法案件查处时限

对土地违法案件的查处应当在立案之日起一个月内结案。特殊情况下,如无法按时结案,需经上一级人民政府国土资源行政主管部门批准,可适当延长结案期限,但最长不得超过三个月。

土地违法案件查处程序

一、受理

1、范围:受理范围包括上级交办、其他部门移送和群众举报。

2、登记:对受理的案件,填写《案件受理登记表》。

3、处理:对受理的案件,进行初步审核,并根据审核情况,在七日内作出如下处理:符合立案条件的,立案查处;不符合立案条件的,告知交办、移送案件的部门或举报人;不属于本部门管辖的,移送有管辖权的部门办理;违法行为构成犯罪的,移送有关机关。

二、立案

1、立案条件:国土资源管理部门受理行政违法案件后,应当进行审查,符合以下条件的,应当立案:有明确行为的人;有违反土地法律、法规的事实;依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的;属本部门管辖和职责范围内处理的。

2、立案步骤:审查、立案、上报。经过初步审查后,对符合立案条件的,应及时立案查处。立案时填写《土地违法案件立案呈批表》,包括案由、违法单位(人)的基本情况、案件来源、主要违法事实及性质、受理人建议、受理部门意见、主管领导意见。对重大土地违法案件,应当在立案后三日内报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案,并在结案后一个月内将处理结果报上一级人民政府国土资源行政主管部门。

三、调查

1、指派承办人:指派承办人进行全面、客观、公正的调查,调查时不得少于两人,应向被调查人出示证件。

2、询问有关人员:承办人可以向当事人、证人、关系人询问,并制作询问笔录。

3、勘验检查现场:进行现场勘验,制作勘测笔录。

4、收集证据:收集物证、书证、视听材料、证人证言、当事人陈述、调查笔录和现场勘测笔录、鉴定结论等证据。

5、责令停止:对认定有违法行为且正在进行的,应及时发出《责令停止土地违法行为通知书》,责令当事人停止违法行为。

6、起草调查报告:根据事实和法律、法规,承办人提出违法案件调查报告。

四、处理

1、集体审议:对违法案件的处理,由国土资源行政主管部门领导集体审议,并实行行政首长负责制。审议应当制作笔录,记录不同意见。

2、处理调查终结的案例:根据具体情况进行处理,包括撤销立案、不予行政处罚、行政处罚决定、撤销批准文件、移送公安机关、给予行政处分等。

五、告知

1、告知当事人权利:在立案调查后,及时告知当事人依法享有的权利,包括陈述权、申辩权、申请复议和提起诉讼的权利。

2、听取陈述和申辩:当事人在规定的期限内进行陈述和申辩。

3、告知无效决定:在作出行政处罚决定之前,未告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定无效。

六、听证

1、组织听证:对拟作出拆除、没收、较大数额罚款的处罚,并且当事人要求听证的,组织听证。

2、听证程序:听证在作出处罚决定之前进行,由专门人员或机构主持,参与人员包括调查人员、当事人、证人等,口头听取当事人的陈述、辩护、质疑和要求。

3、通知听证:当事人要求听证的,应当在规定期限内提出,并在七日之前通知当事人举行听证的时间、地点等。

七、决定

根据告知和听证后,根据案件具体情况作出决定,包括对违法行为人的处罚、移送司法机关、免予行政处罚、撤销案件、行政处分等。

八、送达

土地违法案件行政处罚决定书应在三日内送达当事人及利害关系人,并在宣告后当场交付。送达方式包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达和公告送达。

送达回证:受送达人应在送达回证上说明收到法律文书的日期,并签名盖章。拒绝签收时,送达人员应在送达回证上注明拒收事由和日期,由负责送达人员和见证人签名盖章。

九、执行

1、当事人自行履行:国土资源行政主管部门应督促当事人自觉履行,履行情况记入《土地违法案件行政处罚决定执行笔录》。

2、申请强制执行:当事人对处罚决定不服,在法定期限内既不申请复议,也不起诉,又不履行处罚决定的,国土资源行政主管部门可提出《土地违法案件行政处罚强制执行申请书》,由人民法院强制执行。

十、结案

处理完毕后,承办人填写《违法案件结案报告》,经国土资源行政主管部门负责人批准后结案。结案后,将办案过程中形成的文书、图件及照片等编目装订,立卷归档。重大案件和上级交办的案件结案后,将相关文书报上一级国土资源行政主管部门备案。

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