什么行政案件一审由中级人民法院审理

中级人民法院对确认发明专利权案件和海关处理案件的管辖

1.确认发明专利权案件的管辖

根据行政诉讼法规定，确认发明专利权的案件由中级人民法院作为第一审行政案件进行确认。这类案件涉及的问题相对较为复杂，并且目前由北京市中级人民法院审理，因此中级人民法院仍具有管辖权。

2.海关处理案件的管辖

海关处理案件包括关税纳税义务人与海关之间发生纳税争议后，不服复议决定而向人民法院起诉的行政案件，以及对海关处罚不服而向人民法院起诉的案件。海关处理的纳税案件具有较强的专业性和技术性，与其他类型的案件不同。这些特点决定了海关处理的纳税案件应由中级人民法院作为第一审。

中级人民法院对国务院各部门和地方政府行政行为诉讼案件的管辖

中级人民法院作为第一审对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件进行管辖。这样的规定主要考虑了案件的重大复杂性。同时，也考虑到这些案件由基层人民法院审理存在一定的困难。一般来说，国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为较为复杂，涉及的方面和范围较广。案件的审理结果对社会产生的影响也较大，因此对人民法院审理这类案件的难度较大。

中级人民法院对本辖区内重大、复杂行政案件的管辖

中级人民法院作为第一审对本辖区内重大、复杂的行政案件进行管辖。以下情况属于本辖区内重大、复杂的案件：

1. 被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；
2. 社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；
3. 重大涉外或涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；
4. 其他重大、复杂案件。