城乡规划法的立法目的与意义

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，城市规划管理以其高度的综合性、战略性、政策性和实施管理手段，在优化城市土地和空间资源配置、合理调整城市布局、协调各项建设、完善城市功能、有效提供公共服务、整合不同利益主体的关系，从而实现城市经济、社会的协调和可持续发展，维护城市整体和公共利益等方面，发挥着日益突出的作用。下文将为大家具体介绍城乡规划的意义。

　　　1.促进国家发展战略目标实现与更好的适应国家经济体制改革需求。

　　从我国近些年城市规划建设工作所取得成就不难看出，我国近些年的城市规划目标在不断向着我国战略发展建设目标所靠拢，并且已经逐步成为国家走向持续化发展的主要控制手段。也就是说，从上世纪90 年代时，我国城市规划的目标就已经逐步渗透到了计划经济体制改革工作进程中，并直至当前取得了不错的成果。总体来说，国家这些年所做出的成果非显著。如，城市规划普化阶段时期，城市规划建设工作就响应了十四大“使市场在国家宏观调控下对空间环境资源配置起基础性作用”的精神，把城市建设推向市场，并通过运用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导调控城市空间环境的生产和分配。尤其是2000 年以后，直至今天，国家仍然贯彻并坚持采用扩大内需相关政策，鼓励投资，实行扩张性财政政策以推动经济发展。而城市规划成为了该政策的实行手段之一。

　　　2. 适应国家政治体制改革需要，城市规划逐步走向多样化选择方式发展。

　　政治体制改革目标不光是提高行政效率，还要带来决策科学化、民主化，并最终实现制度化、规范化和程序化的民主政治。近20 年政治体制改革使作为社会过程的城市规划在立项、设计、实施上都拓宽了方法和渠道。如“决策的科学化、民主化”、“让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业”为公众参与城市规划提供了可能；“加强立法工作，特别是抓紧制订与完善保障改革开放、加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律和法规”、“深化行政体制改革，实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化”也为城市规划导则提出了要求。

　　在当前我国处于经济转轨的重要过渡时期，如何能够处理好城市规划问题，汲取国内外的成功研究经验与教训非常重要。也仅有如此，才能逐步完善并重组城市规划与管理的正规发展格局。在全球城市化的大背景下，城市规划与管理已经走上正轨轨，同时也面临着新的形势和新的任务，面临着新的挑战和机遇.迫切需要我们认真总结，建立健全城市规划与管理科学.不断提高城市规划与管理水平，以新的姿态和面貌去迎接新的考验，以保证在全球化的进程中保持城市建设的特色，在全球城市化的进程中更好地解决城市发展所面临的城市规划管理问题