拆迁安置的法律程序

一、拆迁安置的定义

拆迁安置是指在政府批准的建设用地上进行房地产开发时，需要进行的土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等一系列工作。

二、安置地的再征收问题

政府通常会进行相应的规划，安置地原则上不会再次被征收。然而，如果出现新的规划或建设计划，安置地有可能再次被征收。

三、土地征收的程序

第一步：农用地转用和征用土地必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此，用地单位在初步确定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门和规划部门咨询是否符合该农用地的规划。

第二步：确认该农用地可以用于建设后，根据建设部门的要求，进行建设项目可行性论证，并向建设部门提交用地申请。建设部门审查符合要求后，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

第三步：用地单位凭借《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

第四步：用地单位凭借《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

第五步：用地单位再次凭借以上审批文件向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

第六步：国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，制定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，并经过各级人民政府的审批。

第七步：国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，并按照征地程序办理征地手续。

第八步：国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿和安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。被征地单位应在规定的期限内交出土地。

第九步：被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者核发划拨决定书（划拨供地）。用地单位按约定缴纳出让费用。

第十步：签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位方可真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续并开始施工建设。

第十一步：如果用地单位希望转让该土地的使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。在转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。转让受让人在取得建设用地后，应持有《国有土地使用权转让合同》和转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。