非法行医罪的构成

根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的行为，可构成非法行医罪。对于此类违法行为，县级以上人民政府卫生行政部门有权予以取缔，并可以没收其违法所得及其药品、器械。此外，行医者还将面临最高十万元的罚款。对于医师来说，其执业证书将被吊销。如果患者因此受到损害，行医者还需承担赔偿责任。如果行为构成犯罪，行医者将被追究刑事责任。

非法行医的刑事处罚

根据《刑法》的相关规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚。如果行为严重损害就诊人身体健康，将被处以三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。如果造成就诊人死亡，将被处以十年以上有期徒刑，并处罚金。对于未取得医生执业资格的人擅自进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器的行为，情节严重的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚。如果行为严重损害就诊人身体健康，将被处以三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。如果造成就诊人死亡，将被处以十年以上有期徒刑，并处罚金。

如何投诉非法行医或无照行医

投诉部门

市民发现医疗机构无证经营、医生无证非法行医，或者医疗机构超出诊疗范围经营、非法出租科室等问题时，可以向卫生局、卫生防疫站、城管、工商执法站或派出所进行投诉。其中，卫生局和卫生防疫站是主要负责受理此类投诉的部门。

举报电话

市民可以拨打当地卫生局举报投诉受理中心电话进行投诉。具体的电话号码可以通过拨打114进行查询。

非法行医或无照行医的突出表现

以下是非法行医或无照行医的一些突出表现：- 医疗机构无《医疗机构执业许可证》，医生无《医师资格证》非法行医，或者医疗机构超出诊疗范围经营，非法出租科室等问题；- 民营及个体医疗机构聘用未经注册或未变更注册人员开展诊疗活动；- 生活按摩保健场所等非医疗机构开展针灸、按摩、推拿、刮痧等中医诊疗活动；- 违法违规开展医疗美容活动；- 医疗废物混放，专用包装物、容器没有明显的警示标志和警示说明等。请注意，以上行为均属于非法行医或无照行医，市民发现此类行为应及时向相关部门进行投诉。