商标法实施条例的修改对商标评审内容进行了定义性规定

商标法实施条例（以下简称“条例”）对商标评审内容进行了修改，旨在进一步落实商标法对于方便当事人注册申请和维护公平竞争市场秩序的要求。通过简化和优化商标授权确权程序，加大对恶意注册的打击力度，条例将在保障商标评审案件当事人合法权益、规范商标授权确权具体行政行为和维护公正高效的商标授权确权秩序方面发挥重要作用。

一、对商标评审进行定义性规定

商标法第二条规定了商标评审委员会处理商标争议事宜，并在第三章、第五章、第六章中具体规定了相关法条。条例第五十一条首次对商标评审进行了定义性规定，明确商标评审委员会处理商标争议事宜的范围，并列举了商标法具体条款，进一步清晰界定了商标评审确权的法律依据。

二、细化商标法有关异议程序调整的规定

针对商标法对异议程序的调整，条例对不予注册复审程序的性质进行了重新定位。在明确复审性质的同时，兼顾商标确权程序的特殊性，充分发挥复审程序在制止恶意抢注方面的职能作用。条例第五十三条规定了商标评审委员会审理不予注册复审案件的审理内容和程序，并明确商标评审委员会在对商标局不予注册决定审理时应听取原异议人的意见。

为了更加明确异议人的救济途径，条例第六十二条明确规定经不予注册复审程序予以核准注册后，异议人可向商标评审委员会提起宣告注册商标无效请求，以确保异议人的救济程序，并更好地平衡效率与公平的关系。

三、保障评审案件当事人的合法权益

商标法明确规定商标评审委员会审理各种案件的审理时限，有利于提高案件审理效率，保障当事人的合法权益。为了充分保障当事人的各项权利，条例第十一条明确规定：文件公告送达、当事人需要补充证据或者补正文件的期间以及因当事人更换需要重新答辩的期间不计入审限。此外，在案件审理过程中，如果等待在先权利案件审理结果的期间，也不计入审限。这些规定既能有效监督商标评审委员会高效行使职能，又充分保障了评审案件当事人的实体权利和程序权利。

四、进一步规范商标授权确权具体行政行为

商标评审委员会依据商标法授权审理商标评审案件，属于具体行政行为的范畴，应遵循依法行政的基本原则。条例在第五十二条、五十三条、五十四条、五十五条、五十六条对商标评审规则中有关评审案件审理范围的规定进行了修改，并新增了对无效宣告复审案件审理范围的规定。这一修改既可以消除在审理范围问题上存在的模糊认识和分歧，有利于统一商标评审委员会与司法机关的认识，也进一步规范了商标评审委员会行使职权的范围。

五、突出工作实际需要和可操作性

条例还针对实践操作中存在的一些不明确之处进行了规定。例如，在第十二条明确规定了一般期限的起算日和具体计算办法，并对商标专用权的保护期限计算作了特殊规定。第四十九条明确了对国际注册商标请求无效宣告的期限，应自驳回期限届满或者行政决定生效之日起提出。第六十一条规定了当事人撤回评审申请应经商标评审委员会审查确认等。这些规定有利于当事人明晰法律赋予的权利，便于其利用法律程序维护其合法权益。

来源：工商总局商标局