一、征收房屋的情形

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（中华人民共和国国务院令第590号）第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，市、县级人民政府可以作出房屋征收决定。以下情形确需征收房屋：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

二、征收房屋的规划和程序

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条规定，征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划时，应当广泛征求社会公众意见，并经过科学论证。

三、公众参与和信息公开

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定，市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。如果因旧城区改建需要征收房屋，被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织听证会，听取被征收人和公众代表的意见，并根据听证会情况修改方案。

四、征收决定的程序和要求

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定，市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。如果征收决定涉及较多被征收人，应当经过政府常务会议讨论决定。在作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

五、救济途径和违法建设的处理

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条规定，被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。在作出房屋征收决定前，市、县级人民政府应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。