新闻报道受著作权法保护的法律问题

一、新闻作品的界定

根据我国《著作权法》的规定，目前尚无明确的定义来界定什么是新闻作品。《著作权法》没有将“新闻作品”列为一类“作品”进行具体规定。然而，根据《著作权法》的分类，可以将新闻分为时事新闻、时事性文章及其他新闻作品三类。

二、时事新闻的著作权保护

根据我国现行《著作权法》的规定，“本法不适用于：……(二)时事新闻……”，可见，在我国《著作权法》中，时事新闻并不被视为“作品”，因此无法享受著作权的保护。

三、时事性文章的著作权保护

对于时事性文章，《著作权法》并未进行特别规定。根据《著作权法》第四十二条的规定，媒体可以刊登或播放其他媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，无需著作权人的许可，但必须标明作者姓名、作品名称和作品出处。尽管该条尚未生效，但可以认为时事性文章被间接地划入了可以“合理使用”的范围。

四、其他新闻作品的著作权保护

除了时事新闻和时事性文章之外，其他新闻作品可以被视为所有新闻作品的范畴。例如，在期刊、广播电台、电视台、信息网络等媒体上刊播的新闻调查、新闻评论、社论、新闻图表、图片新闻等。

新闻作品著作权保护的原则

一、新闻作品应具备著作权

新闻作品是作者的智力劳动成果，因此应该受到著作权的保护。无论新闻作品的创造性大小如何，只要具备了独创性，就应该被视为作品并受到《著作权法》的保护。

二、对作者的专有传播权应适当限制

新闻作品的作者应该享有对其已在新闻媒体上发表的作品的独占控制权。然而，考虑到新闻传播的基本功能和其他功能的实现，应适当限制作者的专有传播权。因此，建议修改相关内容，使其他媒体在转载新闻作品时需经过著作权人许可，并向其支付报酬，并在转载作品中标明作者姓名、作品名称和作品出处。

三、根据不同新闻体裁给予不同保护

不同文体的新闻作品创造性大小不同，因此，在著作权设定上应根据不同体裁进行调整。简讯等类型的新闻作品可能不适合受到《著作权法》的保护，但其他类型的新闻作品应受到保护，同时考虑到新闻传播的需要，对作者的专有传播权应进行限制。例如，新闻评论是作者个人思想、观点与情感的表现，其他媒体在转载时可以不经原作者允许，但应向其支付报酬。新闻照片作者也应享有署名权、修改权、保护作品完整权以及获得传播后的报酬权利。